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疾控環(huán)境所當(dāng)裁判員兼運動員 壟斷中央空調(diào)清潔市場

作者:永安昌盛 日期:2018-06-01 關(guān)鍵詞:中央空調(diào)清潔,清洗中央空調(diào),中央空調(diào)保養(yǎng)

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  人人康公司與疾控中心環(huán)境所合作研發(fā)中央空調(diào)清洗定量采樣機器人,此項目專利權(quán)所有人之一正是疾控中心環(huán)境所所長金銀龍。

  駁回、補充,再駁回、再補充……在歷經(jīng)四年毫無希望的申報工作后,邵立華開始懷疑審批背后另有秘密。

  “我們所有指標(biāo)都已通過檢測并拿到合格證,但環(huán)境所卻至今不發(fā)評估證書。”邵立華說。邵是杭州盈都機電有限公司(下稱盈都公司)副總經(jīng)理,該公司主要負責(zé)研發(fā)、生產(chǎn)中央空調(diào)清洗定量采樣機器人。

  “所有人為設(shè)置的障礙,都是為了確保他們在行業(yè)的壟斷地位。”盈都公司在給南方周末的舉報函中說。南方周末記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),中國疾病預(yù)防控制中心環(huán)境與健康產(chǎn)品安全所(下稱疾控中心環(huán)境所)和全國空管清洗、定量采樣機器人的壟斷供貨商“北京人人康空氣凈化有限公司(下稱人人康公司)”,恰是利益共同體。

  這是一個全新的行業(yè)。經(jīng)歷2003年“SARS”之痛,中國開始重視室內(nèi)空氣污染的治理。身為“建筑物之肺”,維系著室內(nèi)空氣正常新陳代謝的中央空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)成為規(guī)范重點。2006年衛(wèi)生部開始實施《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》及配套規(guī)范,中央空調(diào)清洗從此成為新興行業(yè)。除了清洗機器人,檢測空氣質(zhì)量的定量采樣機器人開始成為各地省市縣疾控中心必購設(shè)備。

  這顯然是一個龐大的市場。人人康公司總經(jīng)理雷學(xué)軍曾坦承,中國已有超過500萬臺各類中央空調(diào)使用單位,每年以10%的速度增加,大部分空調(diào)從未清洗過,有的已運行二十多年未清洗。“中國每年將開拓出3000億元的風(fēng)管清洗消毒市場。”

  而疾控中心環(huán)境所正是這一市場的國家級檢驗機構(gòu)。它經(jīng)衛(wèi)生部認定,負責(zé)健康相關(guān)產(chǎn)品審批前的技術(shù)審核和衛(wèi)生質(zhì)量檢驗、鑒定和仲裁,恰是中央空調(diào)清洗、采樣機器人合格資質(zhì)的唯一評審單位。

  正是在疾控中心環(huán)境所的管理下,4年來,北京人人康公司一直維持著定量采樣機器人評估證書唯一企業(yè)的地位,事實上壟斷了采樣機器人的生產(chǎn)和銷售。

  這家產(chǎn)品提供商和市場裁判者關(guān)系非同一般。人人康公司的宣傳廣告曾稱,由于中央空調(diào)的清洗、檢測是得到以中國疾控中心為主體的網(wǎng)絡(luò)式推廣項目,前景廣闊,預(yù)計年銷售額將達到5億元,年純利潤將近3億元。

  南方周末記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),2005年開始,人人康公司與疾控中心環(huán)境所合作研發(fā)中央空調(diào)清洗定量采樣機器人,此項目專利權(quán)所有人之一正是疾控中心環(huán)境所所長金銀龍,而在清洗機器人的專利所有權(quán)人中,金亦位列其中。

  2006年11月,人人康公司便獲得中國首家公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)專用設(shè)備技術(shù)評估合格證書,2007年6月成為全國首家獲得公共場所中央空調(diào)清洗甲級資質(zhì)的企業(yè),2008年更成為北京奧運會公共場所中央空調(diào)指定清洗單位。

  “這是環(huán)境所的一個科技成果,科技部的合作項目,我們完成合作項目,把它推向市場,委托人人康公司進行生產(chǎn)。”2011年7月11日,金銀龍向南方周末記者承認,人人康公司確實與疾控中心環(huán)境所存在合作,但他以對具體協(xié)議不知情為由,拒絕透露合作內(nèi)容和分成方式。隨后南方周末記者數(shù)次要求對盈都公司反映情況進行核實,直至截稿日,疾控中心環(huán)境所都沒有回復(fù)。

  人人康公司獲得了巨大的市場競爭優(yōu)勢。“按照要求,省市縣三級疾控中心若想對空調(diào)清洗企業(yè)的業(yè)務(wù)進行評價,就須獲得中央空調(diào)衛(wèi)生學(xué)評價資質(zhì)。要想獲得資質(zhì),就必須購買采樣機器人。而這樣的機器人,目前只有人人康一家獲準(zhǔn)生產(chǎn),別無選擇。”其商業(yè)前景因此不言而喻。

  “采樣機器人正常銷售價格16萬到18萬元之間就可以。但人人康公司就是賣25萬,一口價。”知情者說。

  這只是采樣機器人。邵立華說,雖然清洗機器人銷售市場略為寬松,但人人康公司同樣具有無可替代的競爭優(yōu)勢。

  “大部分企業(yè)購買清洗機器人,都是想獲得能在全國承攬業(yè)務(wù)的甲級資質(zhì)或省里的乙級資質(zhì)。”邵立華說,而購買人人康公司的清洗機器人,正是業(yè)內(nèi)公認獲取甲級清洗資質(zhì)的訣竅和捷徑。

  在甲級資質(zhì)評審中,金銀龍身兼甲級資質(zhì)評審的主要專家、清洗設(shè)備和檢測設(shè)備的法規(guī)制定成員、設(shè)備評審專家組的主要成員、衛(wèi)生部科技獎評委等數(shù)重身份,其影響力不言自明。

  “甲級清洗資質(zhì)是疾控中心環(huán)境所審批的。你只有購買人人康的清洗機器人,才有可能獲得青睞。”一名要求匿名的浙江企業(yè)主說,此前為了早日獲得甲級清洗資質(zhì),他不得不選購4臺人人康生產(chǎn)的清洗機器人。

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